附件1

全市性民办非企业单位

2024年度检查事项须知

一、年检范围

凡在2024年6月30日（含）前经市民政局批准成立登记的民办非企业单位，均应当参加年检。

二、材料填报要求

参检民办非企业单位应当于2025年6月30日前按照以下程序和要求，真实、准确、完整地完成年检材料的填写和报送，6月30日起网上填报通道关闭。

（一）网上填报。自2025年4月1日起至4月30日，登录沈阳市政务服务网（zwfw.shenyang.gov.cn），通过点击“年检事项申报”跳转到“沈阳市社会组织审批服务管理平台”，进入“年检申报”页面，填写2024年度工作报告书，并上传以下材料的扫描件：

1.2024年度财务审计报告（按页码顺序上传完整的审计报告PDF文件）。参检民办非企业单位应当提交有资质的审计机构出具的2024年度财务审计报告。2023年评估获得5A等级和2024年评估获得4A、5A等级的民办非企业单位不需要提交财务审计报告；

2.年检事项申请人承诺书；

3.社会组织负责人未受刑事处罚承诺书或社会组织负责人受刑事处罚情况的报告；

4.法定代表人有效身份证；

5.在有效期内的法人登记证书；

6.已经取得执业许可证的民办企业单位，应当提交执业许可证副本；

7.机构负责人名册、理事名册；

8.沈阳市民政局文书送达地址确认书；

9.未按《民办非企业单位章程示范文本》完善党建内容的，应当按照相关流程完善章程，并经市民政局社会组织管理局核准后，上传《民办非企业单位章程核准表》电子扫描件。

（二）准备纸质材料

参检民办非企业单位完成网上填报，确保内容真实、准确、完整后点击“提交”按钮，将年度工作报告书打印成A4纸质文本，经财务负责人、法定代表人签字确认，提交监事会（监事）审核签字，加盖民办非企业单位印章。网上填报及上传的全部年检材料初审要求如下：

1.有业务主管单位的民办非企业单位，须于2025年4月30日（含）前向业务主管单位报送全部年检材料，经业务主管单位审查通过后，于2025年5月31日（含）前通过系统将业务主管单位初审意见页扫描上报市民政局。

2.为进一步规范慈善组织活动开展，直接登记（登记证书上业务主管单位为“相关部门”）的慈善组织，须于2025年4月30日（含）前向行业管理部门报送全部年检材料，经行业管理部门审查通过后，于2025年5月31日（含）前通过系统将行业管理部门初审意见页扫描上报市民政局。

3.其他直接登记（登记证书上业务主管单位为“相关部门”）的民办非企业单位，须于2025年5月31日（含）前直接通过系统将监事会（监事）审核意见页扫描上报市民政局。

参检民办非企业单位在系统中将包括初审意见扫描件的全部年检材料正式提报市民政局后，将不能退回修改。

（三）补充材料上传

根据工作需要，市民政局可要求参检民办非企业单位提交有关事项的情况说明和必要的补充材料，相关民办非企业单位应在10个工作日内在网上填报系统内“补充材料上传”栏上传扫描件，同时在正式提报全部年检材料后至收到年检结论前，应随时关注材料审查情况。

三、年检结论及评定依据

（一）民办非企业单位年检结论分为“合格”、“基本合格”和“不合格”。

（二）民办非企业单位内部管理规范，严格按照章程进行内部治理和开展活动，未发现存在违反民办非企业单位登记管理有关法规政策规定的行为，年检结论确定为“合格”。

（三）发现民办非企业单位在2024年度存在下列情形、情节轻微的，年检结论确定为基本合格；情节严重、影响恶劣的，年检结论确定为不合格：

1.应建未建党组织的；

2.未按要求将党的建设和社会主义核心价值观写入章程的；

3.不具备法律规定民办非企业单位法人基本条件的，包括没有与其业务活动相适应的从业人员、无固定住所或必要活动场所等情形；

4.未遵守非营利活动准则的；

5.违反规定使用登记证书、印章或者财务凭证的；

6.未开展业务活动的；

7.不按照章程规定进行活动的，包括超出章程规定的宗旨和业务范围开展活动、未按照章程规定召开理事会或未按期进行理事、监事换届等情形；

8.内部管理混乱，不能正常开展活动的；

9.拒不接受或者不按照规定接受登记管理机关监督检查或年检的；

10.不按照规定办理变更登记，修改章程未按规定核准备案的；

11.设立分支机构的；

12.财务制度不健全，资金来源和使用违反有关规定的；

13.净资产低于国家有关行业主管部门规定的最低标准的；

14.侵占、私分、挪用民办非企业单位的资产或者所接受的捐赠、资助的；

15.违反国家有关规定收取费用、筹集资金或者接受使用捐赠、资助的；

16.年检中隐瞒真实情况，弄虚作假的；

17.未按时报送符合要求的年检材料，或者未按照登记管理机关要求对问题进行整改的；

18.负责人未经登记管理机关批准超龄、超届任职的，或者未按照规定办理负责人备案的；

19.其他违反国家法律法规政策规定和民办非企业单位章程行为的。

（四）民办非企业单位不得反对宪法确定的基本原则，不得危害国家的统一、安全和民族的团结，不得损害国家利益、社会公共利益以及其他社会组织和公民的合法权益，不得违背社会道德风尚，不得从事营利性经营活动。如发现民办非企业单位存在以上行为，年检结论确定为“不合格”，并依法给予行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

（五）民办非企业单位在提交年检材料前，对存在的违规事项已经自查自纠、主动先行整改或经业务主管单位等部门来函说明存在的问题确有特殊情况的，年检时可以从轻或者免予处理。

（六）民办非企业单位无正当理由未在规定时限内在系统填报年检材料、上传年检初审意见扫描件、年检补充材料和情况说明扫描件的，均视为未参检。

（七）我局在年检审查过程中，如发现民办非企业单位存在《社会组织信用信息管理办法》第十一条、第十五条所列情形的，将依法依规列入活动异常名录或严重违法失信名单；存在符合《民办非企业单位登记管理暂行条例》罚则情形的，依法给予行政处罚。

（八）民办非企业单位年检涉及整改、改正事项的，应当领取整改通知书、改进意见书。

（九）民办非企业单位的年检结论将在市民政局官方网站“社会组织专栏”中进行公布。需加盖年检结论印章的民办非企业单位，需在年检结论发布之日起30个工作日内，持《民办非企业单位法人登记证书（副本）》到市民政局办理。

（十）民办非企业单位年检结论公布后，如发现存在影响当年年检结论情形的，年检结论将予以重新确定。

四、问题咨询

民办非企业单位年检中遇到问题，可在工作日工作时间段内拨打以下电话进行咨询。

1.辽宁省统一身份认证平台（社会组织用户登录）技术咨询电话：12345-2；

2.年检填报技术咨询：024-23474741；

3.慈善组织年检材料填报咨询：024-23474741；

4.其他民办非企业单位年检材料填报咨询：024-23468055；

5.章程核准、法定代表人变更、住所变更、业务主管单位变更、法人登记证书延期等业务咨询：024-23460105。

也可以到市民政局909房间进行咨询，地址：沈阳市和平区南堤西路529-2号（城新大厦2号楼）。

附件2

需要提交的纸质材料清单及模板

民办非企业单位年检还需要在规定的时间内填写以下材料并将材料的扫描件上传到系统。

1.社会组织年检事项申请人承诺书

2.社会组织负责人未受刑事处罚承诺书

3.社会组织负责人受刑事处罚情况的报告

4.沈阳市民政局文书送达方式确认书

5-1.负责人名册（模板）

5-2.理事名册（模板）

社会组织年检事项申请人承诺书

沈阳市民政局：

本单位（人）已知晓你机关告知的社会组织年检全部内容，该承诺书为本单位（人）真实意思的表示，如违背事实，任何理由均不予以采信，现郑重作出如下承诺：

1.本单位（人）承诺遵守沈阳市民政局告知的年检事项要求，保证提供的全部资料和数据真实、完整、准确；

2.本单位（人）承诺遵守国家法律、法规和有关政策，严格按照核准的《章程》开展业务活动；

3.本单位（人）承诺积极承担社会责任，诚实守信，公平公正，不损害国家、集体和个人利益；

4.本单位（人）承诺如被你机关认定存在违反年检事项的违规失信等行为，你机关有权撤销作出的年检结论；

5.本单位（人）已知晓违反承诺的后果，并愿意承担一切法律责任。

法定代表人（签名/章）： 承诺社会组织（章）：

经办人：（签名/章） 日期： 年 月 日

说明：1.本承诺书一式三份，自签章后生效。一份由申请人自行保管，一份由社会组织管理部门保管，一份由档案部门保管。申请人应当妥善保管本承诺。

社会组织负责人未受刑事处罚承诺书

本人 （姓名） ，现任 （社会组织名称、担任职务） ，身份证号码为 ，现就本人未受到刑事处罚情况作出如下承诺：

1.坚持中国共产党的全面领导，遵守宪法、法律、法规和国家政策；

2.本人从未受过刑事处罚；

3.本承诺书签名由本人亲自签署。

如有不实，本人愿意承担相应的法律责任。

承诺人签字： 法定代表人签字：

年检年度：2024年度

社会组织名称（盖章）

年 月 日

社会组织负责人受刑事处罚情况的报告

沈阳市社会组织管理局：

（姓名），现任 （社会组织名称、担任职务） ，身份证号码为 ，现就其受刑事处罚情况，报告如下：

1.受刑事处罚基本情况（包括案件情形、列管脱管日期等）；

2.社会组织对受到刑事处罚的负责人处理情况；

我单位将坚持中国共产党的全面领导，持续加强负责人任职资格审查，教育引导全体会员及从业人员遵守宪法、法律、法规和国家政策，不断加强内部治理，持续提升社会组织法治化、正规化建设水平，确保社会组织健康有序发展。

法定代表人签字：

年检年度：2024年度

社会组织名称（盖章）

年 月 日

沈阳市民政局文书送达方式确认书

告

知

事

项	1.为方便我市社会组织及时接收沈阳市民政局文书，保障依法行政工作顺利进行，社会组织应当如实填写本确认书的有关事项。填写的事项如有变更，应当及时书面告知沈阳市民政局，并重新填写送达方式确认书。因社会组织提供的送达地址不准确或不及时书面告知等情形，导致文书无法送达或者未能及时送达的，社会组织自行承担由此可能产生的法律后果。

2.本确认书所称电子送达，是指采用电子邮箱、手机短信、微信、传真等电子方式送达文书。通过上述方式送达文书的，送达信息到达受送达人的特定系统时，即为送达。

3.送达方式一经确认，即可用于行政执法送达相关文书。
邮寄送达	社会组织名称
送达地址
收件人
电子送达	手机号码
电子邮箱
其他方式
同意送达方式	我已经阅读并确认了本《确认书》的告知事项，并保证上述送达地址、电子信息准确、有效，同意沈阳市民政局以上述方式送达文书。若变更送达地址、电子信息，保证及时以书面方式告知沈阳市民政局。未及时告知，由本人承担法律后果。

法定代表人签章： （单位盖章）

日期： 年 月 日

负责人名册（模板）

社会组织名称（公章）： 填报日期： 年 月 日

序号	姓名	性别	民办非企业单位职务	工作单位及职务	身份证号码	联系电话
填报人： 联系电话：

理事名册（模板）

社会组织名称（公章）： 填报日期： 年 月 日

序号	姓名	性别	工作单位	职务	联系电话
填报人： 联系电话：